来源：2026年8月3日 新华社 记者 陈浩明

近日，司法部组织开展2026年“‘一带一路’ 法治同行”暨涉外法治建设主题采访活动，组织新闻媒体赴基层一线开展实地采访。从今天起，司法部微信公众号开设“‘一带一路’ 法治同行”暨涉外法治建设栏目，集中展现涉外律师、公证、仲裁、司法鉴定等法治服务保障共建“一带一路”取得的成效亮点，敬请关注。第一站，让我们一同走进上海市，来聆听这座国际都市的涉外法治故事！

作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海近年来不断提升涉外法治建设的能级和水平。近日，司法部在上海组织开展“‘一带一路’ 法治同行”暨涉外法治建设主题采访活动。记者走进上海司法机关、高校和律所等，深入了解上海在涉外法治建设上取得的成效。上海市司法局涉外法律服务工作专班负责人程畅介绍，上海于今年5月印发《加强涉外法律服务能力建设实施方案》，从市级层面进行系统布局，围绕涉外法律服务细化形成22项具体落地举措。

“方案首要任务就是全面提升涉外法律服务供给能力。”程畅介绍，“我们坚持实践导向，引导全市涉外法律服务机构苦练内功、提质增效，精准回应企业涉外发展诉求，持续增强国际贸易争议解决、跨境法律风险防范等实务能力。”

此外，上海坚持生态化发展思路，大力推进法商融合，持续优化涉外法律服务发展生态，创新性地以“行业+法律”建设为抓手，推动法律服务深度嵌入重点产业赛道。例如，“航运+法律”“金融+法律”已先后落地；今年下半年还将重点打造“科创+法律”，全方位覆盖科创企业出海法治场景。

程畅介绍，上海还以数字化改革赋能涉外法治提质增效，全力打造上海国际法律服务枢纽，力求解决企业涉外法律服务供需对接不畅、信息获取不准、资源选择依赖传统“人找人”效率不高等难题。目前，枢纽正在进行功能内测，下半年将上线供出海企业使用。

在涉外法治人才培养方面，上海市司法局人才办副主任宋向岭介绍，上海市司法局于2024年组建鼎新法治人才库，通过多轮严格评审，建立240人规模化涉外法治人才库，细分国别法域和专业领域，形成结构合理、覆盖全面、梯队完备的涉外法治人才队伍格局。

“我们聚焦涉外法治实践需求，打破传统选人用人壁垒，建立标准化、可量化、重实务的涉外法治人才评价体系，真正把能用、好用、顶用的涉外法治实干人才筛选出来、培育起来、使用起来。”宋向岭说。

入选鼎新法治人才库的上海至合律师事务所主任洪亮表示，以往企业有需求但找不到专业法律人才、法律服务资源空有能力却无处落地，存在严重资源错配。“而鼎新法治人才库平台汇聚政府部门、出海企业法务、律师等全链条法律服务力量，构建起完整的涉外法治共同体和服务生态，实现政策、需求、服务精准对接。”

记者在华东政法大学采访了解到，涉外法治人才培养成为学校的特色优势和核心发力点，学校正积极对接国家涉外法治战略，主动服务上海国际法律服务中心建设。

具体而言，华东政法大学与上海市司法局密切合作，扎实推进涉外法治人才教育改革，将人才培养方向转向需求端，全新开设15门涉外法治核心基础课、74门实践实务课和41门专业能力拓展课，以“用户思维”培养学生的国内法基础能力、国际法运用能力、跨文化交流能力、跨境纠纷解决能力和风险控制谋划能力。

在涉外司法鉴定方面，记者从司法鉴定科学研究院了解到，司法鉴定科学研究院已编制形成涉外司法鉴定作业指导文件，多项科技成果转化和技术标准获得国际认可，具备为司法鉴定更好融入涉外法律服务提供专业支撑的能力和基础。未来将系统梳理既往服务实践中的典型案例与成熟经验，为各类市场主体提供覆盖事前、事中、事后的全流程专业技术保障，更好服务和支撑上海“五个中心”建设。